Data: 2012-08-21 17:56:56 | |
Autor: u2 | |
Gdzie ministerstwa maj膮 Sejm | |
.... oczywi艣cie w g艂臋bokim powa偶aniu :-)
http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/641006,ministerstwa_maja_problem_ze_zrozumieniem_prawa_tracimy_na_tym_wszyscy.html Na braku rozporz膮dze艅 trac膮 firmy i obywatele. Zdaniem ekspert贸w legislacja w naszym kraju jest przez to wirtualna, a rzecznik praw obywatelskich uwa偶a, 偶e resorty zniewa偶aj膮 Sejm. Ministerstwa oci膮gaj膮 si臋 z wydawaniem przepis贸w wykonawczych do ustaw. Jak wynika z opracowanego przez Rz膮dowe Centrum Legislacji (RCL) raportu niezrealizowanych upowa偶nie艅 ustawowych, do kt贸rego dotar艂 DGP, w tej chwili brakuje a偶 170 rozporz膮dze艅. Najgorzej jest w resorcie transportu, budownictwa i gospodarki morskiej. Nie wyda艂 on 38 rozporz膮dze艅. Na kolejnym miejscu plasuje si臋 resort zdrowia, kt贸ry ma zaleg艂o艣ci przy wydaniu 34 akt贸w. Potem jest Ministerstwo Gospodarki (15) i Ministerstwo 艢rodowiska (14). 鈥 To jest lekcewa偶enie i niemal zniewa偶anie parlamentu. Je艣li uchwalono ustaw臋, a w jakim艣 resorcie przez kilka lat nie wydano rozporz膮dzenia, to jest to wypowiedzenie pos艂usze艅stwa 鈥 alarmuje prof. Irena Lipowicz, rzecznik praw obywatelskich. Jej zdaniem parlament musi odpowiedzie膰 na pytanie, czy pozwala na takie obni偶enie swojej pozycji w pa艅stwie. 鈥 To nie jest polityka jednego rz膮du. To nawarstwia艂o si臋 przez wiele lat. Niekt贸re resorty wr臋cz nauczy艂y si臋 bezkarno艣ci w tej sprawie 鈥 m贸wi rzecznik. Brak rozporz膮dze艅 to nie wirtualny problem. Uderza w pacjent贸w, podatnik贸w, przedsi臋biorc贸w. Przyk艂adowo MNiSW nie wyda艂o rozporz膮dzenia na podstawie art. 95 prawa o szkolnictwie wy偶szym. Jego brak powoduje, 偶e uczelnie niepubliczne nie mog膮 si臋 stara膰 o dotacj臋 bud偶etow膮 na prowadzenie studi贸w stacjonarnych (otrzymuj膮 j膮 tylko szko艂y publiczne). 170 niezrealizowanych rozporz膮dze艅 wg RCL 鈼 Minister transportu, budownictwa i gospodarki morskiej 鈥 38 鈼 Minister zdrowia 鈥 34 鈼 Minister gospodarki 鈥 15 鈼 Minister 艣rodowiska 鈥 14 鈼 Szef Agencji Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego 鈥 10 鈼 Minister obrony narodowej 鈥 10 鈼 Minister finans贸w 鈥 9 鈼 Minister pracy i polityki spo艂ecznej 鈥 6 鈼 Minister rolnictwa i rozwoju wsi 鈥 6 鈼 Minister sprawiedliwo艣ci 鈥 6 鈼 Prezes Pa艅stwowej Agencji Atomistyki 鈥 6 鈼 Minister administracji i cyfryzacji 鈥 5 鈼 Minister spraw wewn臋trznych 鈥 4 鈼 Minister nauki i szkolnictwa wy偶szego 鈥 2 鈼 Szef CBA 鈥 2 鈼 Minister edukacji narodowej 鈥 1 鈼 Minister kultury i dziedzictwa narodowego 鈥 1 鈼 Minister sportu i turystyki 鈥 1 Z kolei minister gospodarki nie wyda艂 rozporz膮dzenia w sprawie produkcji biopaliw i biokomponent贸w. Trac膮 na tym producenci. Na akt wykonawczy ministra zdrowia w sprawie sta偶u adaptacyjnego czekaj膮 piel臋gniarki i po艂o偶ne z zagranicy. Bez niego nie mog膮 rozpocz膮膰 pracy w polskich plac贸wkach medycznych. 鈥 To naruszenie konstytucji. Mamy do czynienia z legislacj膮 wirtualn膮, prawem wirtualnym, kt贸re istnieje tylko cz臋艣ciowo, a wi臋c tylko na poziomie og贸lnych deklaracji, a nie na poziomie konkret贸w 鈥 ocenia dr Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista z Uniwersytetu Warszawskiego. Jego zdaniem parlament powinien rozwa偶y膰 poci膮gni臋cie do odpowiedzialno艣ci konstytucyjnej tych, kt贸rzy za to odpowiadaj膮. Niestety jest to politycznie nierealne. 鈥 Odpowiedzialno艣膰 konstytucyjna jest te偶 wirtualna. Praktycznie nie funkcjonuje. Wi臋kszo艣膰 mo偶e zrobi膰 z ni膮, co chce 鈥 dodaje dr Ryszard Piotrowski. 鈥 Mamy przez to luk臋 w systemie prawnym 鈥 komentuje z kolei prof. Marek Chmaj, konstytucjonalista ze Szko艂y Wy偶szej Psychologii Spo艂ecznej. 鈥 Jest upowa偶nienie ustawowe, a brakuje jego wykonania, czyli rozporz膮dzenia. Ministrowie maj膮 obowi膮zek wydawania akt贸w wykonawczych. To nie jest ich dobra wola 鈥 dodaje. Jego zdaniem nie mo偶na tolerowa膰 takiego stanu rzeczy. 鈥 Premier powinien dyscyplinowa膰 swoich ministr贸w. Ale kto b臋dzie dyscyplinowa艂 premiera, kt贸ry te偶 wydaje rozporz膮dzenia? Nie wiem 鈥 dodaje. 鈥 To, 偶e mamy wi臋cej niewykonanych upowa偶nie艅 ustawowych, oznacza, 偶e system prawny jest niewydolny. Za to odpowiada rz膮d. Albo premier bierze to na klat臋, albo dalej b臋dziemy udawa膰, 偶e problemu nie ma 鈥 ocenia prof. Genowefa Grabowska, konstytucjonalista z Uniwersytetu 艢l膮skiego.Podkre艣la 偶e dla s膮du, bez przepis贸w wykonawczych ustawa jest bezu偶ytecznym kawa艂kiem papieru. Ministerstwa odbijaj膮 pi艂eczk臋. Narzekaj膮 na nadprodukcj臋 prawa. Twierdz膮, 偶e cz臋艣膰 upowa偶nie艅 ustawowych jest nieaktualna, i trwaj膮 prace nad jej uchyleniem lub zmian膮. 鈥 Minister od pierwszych dni urz臋dowania redukuje op贸藕nienia. Najwi臋cej wida膰 ich w rozporz膮dzeniach lotniczych, kt贸rych projekty powinny by膰 przygotowane przez Urz膮d Lotnictwa Cywilnego. St膮d odwo艂anie poprzedniego prezesa ULC 鈥 przekonuje Miko艂aj Karpi艅ski z resortu transportu, budownictwa i gospodarki morskiej. zobacz tak偶e: Resort sprawiedliwo艣ci wyda miliony na ekspert贸w 禄 KRS: reforma Gowina nie skr贸ci proces贸w 禄 Reforma s膮d贸w podwa偶y niezawis艂o艣膰 s臋dzi贸w 禄 鈥 Przepisy kolejowe i lotnicze s膮 bardzo skomplikowane i trudne, st膮d d艂uga droga do ich przygotowania 鈥 dodaje. 鈥 Liczba niezrealizowanych upowa偶nie艅, do kt贸rych wykonania jest obowi膮zany minister zdrowia, wynosi nie 34, ale 29 鈥 wyja艣nia Agnieszka Go艂膮bek, rzecznik prasowy Ministerstwa Zdrowia. Cz臋艣膰 pozycji z listy RCL ju偶 zosta艂a opublikowana w Dzienniku Ustaw. 鈥 Zasadnicz膮 przyczyn膮 op贸藕nie艅 jest skomplikowana materia, kt贸rej dotycz膮. Z uwagi na potrzeb臋 uzgadniania tych projekt贸w z liczn膮 grup膮 podmiot贸w, kt贸re je opiniuj膮, prace trwaj膮 d艂ugo 鈥 dodaje rzecznik. Resort gospodarki nie odpowiedzia艂 na nasze pytania. |
|
Data: 2012-08-22 16:47:05 | |
Autor: Przemys砤w M. | |
Gdzie ministerstwa maj膮 Sejm | |
Dnia Tue, 21 Aug 2012 17:56:56 +0200, u2 napisa(a):
... oczywi鷆ie w gbokim powa齛niu :-) Co si dziwisz? W Sejmie zasiada zbieranina niedouk體, nieudacznik體, homosi體 i przekwit鵼ch lesbijek. Ich g鵲s jest tak samo wa齨y jak profesora uniwerytetu. Jedyny kt髍y ma jakotakie poj鎐ie o prawie to prezes PiS."Ucz鎠zcza pocz鄑kowo do XLI Liceum Og髄nokszta鵦郼ego im. Joachima Lelewela w Warszawie, uko馽zy w 1967 XXXIII Liceum Og髄nokszta鵦郼e im. Miko鵤ja Kopernika w tym mie鷆ie. Studiowa na Uniwersytecie Warszawskim. W 1968 by w鷕骴 student體 bior郼ych udzia w wiecach organizowanych w ramach tzw. wydarze marcowych[3]. W 1971 na Wydziale Prawa i Administracji UW uzyska tytu magistra. Na tym samym roku studiowali z nim m.in. jego brat Lech, Andrzej Rzepli駍ki, Marek Safjan, Bogus鵤w Wo鵲sza駍ki i Miros鵤w Wyrzykowski. 8 grudnia 1976 na WPiA UW obroni prac doktorsk zatytu鵲wan Rola cia kolegialnych w kierowaniu szko wy齭z. Jego promotorem by Stanis鵤w Ehrlich[4]." http://pl.wikipedia.org/wiki/Jaros%C5%82aw_Kaczy%C5%84ski -- usimy pami鎡a, 齟 aby zwyci纨y, trzeba pami鎡a o maksymie J髗efa Pi鵶udskiego zwyci纨y i spocz嚆 na laurach to kl鎠ka, by zwyci纨onym, a nie ulec to zwyci鎠two - powiedzia Jaros鵤w Kaczy駍ki. |
|
Data: 2012-08-22 17:06:03 | |
Autor: Trybun | |
Gdzie ministerstwa maj Sejm | |
W dniu 2012-08-22 16:47, Przemys鵤w M. pisze:
Powiedz lepiej co zarzucasz "homosiom i przekwit鵼m lesbijkom" , 齟 ich por體nujesz do "nieuk體 i nieudacznik體. A tak齟 w czym ten profesor uniwerku jest od nich lepszy? |
|
Data: 2012-08-22 17:20:13 | |
Autor: Przemys砤w M. | |
Gdzie ministerstwa maj Sejm | |
Dnia Wed, 22 Aug 2012 17:06:03 +0200, Trybun napisa(a):
W dniu 2012-08-22 16:47, Przemys砤w M. pisze: Po ka縟ym tym okre秎eniu jest przecinek. Profesor ma wiedz. Oni tylko s硑szeli o tym. -- Jaros砤w Kaczy駍ki o秝iadczy, 縠 z w砤snej woli nie zrezygnuje ze stanowiska Prezesa PiS. - Mnie witaj okrzykami: "Jaros砤w Polsk zbaw". http://tiny.pl/hlh7b |
|
Data: 2012-08-26 10:34:02 | |
Autor: Trybun | |
Gdzie ministerstwa maj Sejm | |
W dniu 2012-08-22 17:20, Przemys砤w M. pisze:
Dnia Wed, 22 Aug 2012 17:06:03 +0200, Trybun napisa(a): A "homosie i przekwit砮 lesbijki" to ju jej nie maj? I naprawd co mo縠 mie profesorska wiedza do praktyczno禼i w 縴ciu? I tak nawiasem - profesorska wiedza na okre秎ony temat to te w 99% wiedza zaczerpni阾a, zas硑szana. Nie r骲 kogo powa縩ego z b砤zn體 stawiaj眂ych sobie nicki w stylu prof czy Dr przed nazwiskiem. |
|
Data: 2012-08-26 10:48:31 | |
Autor: Marek Woydak | |
Gdzie ministerstwa maj Sejm | |
Dnia Sun, 26 Aug 2012 10:34:02 +0200, Trybun napisa(a):
W dniu 2012-08-22 17:20, Przemys砤w M. pisze: Ja mam dr (i nie tylko) przed nazwiskiem. S眃zisz, 縠 jestem b砤znem? Jakie ty masz wykszta砪enie? MW |
|
Data: 2012-08-26 21:50:00 | |
Autor: Trybun | |
Gdzie ministerstwa maj Sejm | |
W dniu 2012-08-26 10:48, Marek Woydak pisze:
Tak, bo pr骲ujesz si wykreowa na co lepszego od tych bez dr przed nazwiskiem. Ponad 40 lat 縴cia na 秝iecie to sporo 縠by wiedzie o nim prawie wszystko. Na dobr spraw szk蟪 縜dnych nie zaliczy砮m, tzn nie mam potwierdzenia od imbecyli z przedrostkami przed nazwiskami 縠 co tam zaliczy砮m i ju jestem m眃ry. Ale niech kt髍y z tych m阣rc體 (w swoim w砤snym mniemaniu) spr骲uje mnie czym zaskoczy, czego nie wiem bez ich nauk. |
|
Data: 2012-08-26 10:15:43 | |
Autor: pluton_ | |
Gdzie ministerstwa maj Sejm | |
http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/641006,ministerstwa_maja_problem_ze_zrozumieniem_prawa_tracimy_na_tym_wszyscy.html Prawo nie jest po to, zeby je rozumiec. Prawo jest po to, zeby panstwo moglo udupic obywatela. -- pozdrawiam P.L.U.T.O.N.: Positronic Lifeform Used for Troubleshooting and Online Nullification |