Gminy na granicy bankructwa i buntu, czyli ciąg dlaszy przedszkolnych przepychanek

Nawet co dziesiąta gmina będzie musiała zmienić uchwały o wysokości opłat pobieranych w przedszkolach. To efekt kontroli, które premier nakazał wojewodom z zaleceniem, że ma być taniej. Gminy są na granicy bankructwa i buntu.
Wstępna liczba zakwestionowanych uchwał gmin ws. dodatkowych opłat za przedszkola

Wstępna liczba zakwestionowanych uchwał gmin ws. dodatkowych opłat za przedszkola
Galeria zdjęć: 1 z 1

Przygotowana przez Katarzynę Hall reforma systemu oświaty z 2008 roku, jeszcze nie zaczęła w pełni funkcjonować, a już przeżywa poważny kryzys. Wczoraj szefowa resortu edukacji narodowej publicznie przyznała, że chce wycofać się z pomysłu posłania do szkoły od przyszłego roku wszystkich sześciolatków. Ale nie będzie to łatwe, bo wymaga ponownej nowelizacji ustawy o systemie oświaty, a w tej kadencji Sejmu jest to już niemożliwe, ponieważ dzisiaj kończy on swoje ostatnie posiedzenie.

Niewypałem okazała się także nowelizacja ustawy o systemie oświaty z 2010 roku, która przerzuciła na rodziców część kosztów opieki przedszkolnej. Doprowadziło to do protestów w wielu gminach. Obecnie wojewodowie kończą zleconą przez premiera kontrolę gminnych uchwał w sprawie dodatkowych opłat za przedszkola. „DGP” dotarł do wstępnych danych, z których wynika, że nawet co dziesiąta gmina będzie musiała zmienić swoje decyzje w tej sprawie.
Bankructwo gminy

Wojewodowie najczęściej kwestionują wprowadzenie opłat za przedszkola z mocą wsteczną (czyli np. uchwała podjęta została 3 września, podczas gdy podwyżka miała miejsce 1 września) czy zapisów zobowiązujących rodziców do składania deklaracji dotyczących liczby godzin, podczas których ich dzieci będą korzystać ze świadczeń. W uchwałach pojawiają się także postanowienia, że opłaty nie ulegają zwrotowi w sytuacji nieobecności dziecka w przedszkolu.

Samorządowcy wskazują, że to działania, które mają zabezpieczyć ich budżet, i nie wykluczają, że będą odwoływali się od decyzji wojewodów do sądów administracyjnych. Argumentują, że w tym roku wydadzą na oświatę nawet ponad połowę swoich całorocznych budżetów. Profesor Michał Kulesza, twórca reformy samorządowej, wskazuje, że nie mają one obowiązku dofinansowywać oświaty z własnej kieszeni. Ale nie mogą także na działalności edukacyjnej zarabiać. – Gmina nie może pobierać od rodziców opłaty wyższej niż ta wynikająca z rzeczywistych kosztów jakie ponosi na opiekę przedszkolną – wyjaśnia Kulesza.

Jednak jak pokazuje przykład gminy Łapy, która na dwa prowadzone przedszkola wydaje rocznie ponad 2 mln zł – opłaty od rodziców pokrywają jedynie 13 proc. kosztów, jakie ponosi samorząd w związku z utrzymaniem placówki.

Od wielu lat samorządowcy postulują, aby budżet państwa partycypował w opiece przedszkolnej. Teraz jest to wydatek ciążący na gminach, a od tego roku dodatkowo na rodzicach, którzy muszą płacić za dłuższy niż pięciogodzinny pobyt swoich pociech w przedszkolu. Co gorsza, na gminy został też przerzucony obowiązek przygotowania szkół do przyjęcia sześciolatków. Choć reforma przewidywała, że z państwo da samorządom na przygotowanie się do reformy 350 mln zł, jednak w ostateczności pieniądze te nie trafiły do adresatów ze względu na oszczędności rządowe.
Lepiej późno niş wcale

Efekt jest taki, że wiele szkół nie jest w stanie zapewnić maluchom odpowiednich warunków do nauki, zabawy i wychowania. Rodzice doskonale o tym wiedzą i choć już od trzech lat mogą posyłać sześciolatków do pierwszej klasy, to wstrzymują się z takimi decyzjami. W tym roku do szkół rodzice posłali mniej niż 25 proc. sześciolatków (wstępne szacunki MEN mówiły o 40 proc.), co oznacza, że w roku szkolnym 2012/2013 w I klasach szkół podstawowych mogłoby znaleźć się nawet 700 tys. dzieci. Obecnie jest to ok. 400 tys. Do świadomości samej Minister Hall te liczby dotarły trzy lata po ogłoszeniu reformy i na rok przed jej wprowadzeniem.


Dziennik Gazeta Prawna

W dniu 2011-09-16 05:06, Inc pisze:

Od wielu lat samorządowcy postulują, aby budżet państwa partycypował w
opiece przedszkolnej. Teraz jest to wydatek ciążący na gminach, a od
tego roku dodatkowo na rodzicach, którzy muszą płacić za dłuższy niż
pięciogodzinny pobyt swoich pociech w przedszkolu. Co gorsza, na gminy
został też przerzucony obowiązek przygotowania szkół do przyjęcia
sześciolatków. Choć reforma przewidywała, że z państwo da samorządom na
przygotowanie się do reformy 350 mln zł, jednak w ostateczności
pieniądze te nie trafiły do adresatów ze względu na oszczędności rządowe.

Zrozumiale, ze wraza razwietka dazy do rozpirzenia panstwa polskiego, a
nie do sprawnego jego funkcjonowania.

On 16 Wrz, 14:45, u2 <u...@o2.pl> wrote:

W dniu 2011-09-16 05:06, Inc pisze:

> Od wielu lat samorz dowcy postuluj , aby bud et pa stwa partycypowa w
> opiece przedszkolnej. Teraz jest to wydatek ci cy na gminach, a od
> tego roku dodatkowo na rodzicach, kt rzy musz p aci za d u szy ni
> pi ciogodzinny pobyt swoich pociech w przedszkolu. Co gorsza, na gminy
> zosta te przerzucony obowi zek przygotowania szk do przyj cia
> sze ciolatk w. Cho reforma przewidywa a, e z pa stwo da samorz dom na
> przygotowanie si do reformy 350 mln z , jednak w ostateczno ci
> pieni dze te nie trafi y do adresat w ze wzgl du na oszcz dno ci rz dowe.

Zrozumiale, ze wraza razwietka dazy do rozpirzenia panstwa polskiego, a
nie do sprawnego jego funkcjonowania.

I trzeba ja podziwiac za nieprawdopodobną skuteczność.

Gminy na granicy bankructwa i buntu, czyli ciąg

Oby jak najszybciej. Niech sie wreszcie te urzedasy pasozyty wezma za
robote.

--
pozdrawiam
P.L.U.T.O.N.: Positronic Lifeform Used for Troubleshooting and Online
Nullification

Faktem jest, że zadziałała pazernośc lokalnych kacyków gminych.
Realny wzrost opłat za przedszkola wskutek nowych przepisów - to góra 40 zł miesięcznie.
AZ