NIK wykrył nieprawidłowości w wydatkach spółek skarbowych

Kontrolerzy Najwyższej Izby Kontroli wykryli szereg nieprawidłowości w wydatkach spółek Skarbu Państwa, które nie są bezpośrednio związane z ich zasadniczą działalnością. Chodzi m.in. o finansowanie pracy związków zawodowych, zamawianie ekspertyz i usług doradczych, sponsoring, a także wydatki na organizację szkoleń i konferencji

W 15 skontrolowanych spółkach z udziałem Skarbu Państwa koszty pozaprodukcyjne kształtowały się na różnym poziomie - wynosiły od promila do nawet 30 proc. wszystkich kosztów ponoszonych przez firmy (np. w Hucie Stalowa Wola w 2009 r. było to ponad 100 mln zł). NIK szczegółowo zbadała, na co spółki wydały w ten sposób 360 mln złotych.

Najwięcej z tej sumy - 197 mln zł (55 proc.) -  pochłonęły ekspertyzy, badania i usługi doradcze. Spółki zlecały opracowania zgodne z przedmiotem prowadzonej przez siebie działalności. Odkryte przy okazji nieprawidłowości dotyczyły natomiast naruszenia przepisĂłw o zamĂłwieniach publicznych oraz wewnętrznych przepisĂłw regulujących zlecanie takich opracowań. W Katowickim Holdingu Węglowym doszło do kuriozalnej sytuacji - choć spółka miała umowę z firmę prawniczą, to o porady prawne zwracała się do innych kancelarii. W sumie za takie zlecenia zapłaciła więcej niĹź wybranym przez siebie radcom.

Koszty, jakie 10 z 15 spółek ponosiły z tytułu działalności zakładowych organizacji związkowych, wynikały głównie z finansowania wynagrodzeń członków zarządów związków. Byli oni zwalniani z obowiązku świadczenia pracy na okres kadencji w zarządzie, zachowując jednocześnie prawo do wynagrodzenia. Kontrolerzy NIK ujawnili, że w trzech spółkach zwolniono w ten sposób do zasiadania w zarządzie większą liczbę pracowników, niż przewidywały to przepisy. Przykładowo w Hucie Stalowa Wola wypłacono przez to dodatkowo 153 tys. zł. Co więcej, kwotę tę nieprawidłowo zaliczono do kosztów uzyskania przychodów. Inne koszty ponoszone przez spółki wiązały się z nieodpłatnym udostępnieniem związkom pomieszczeń oraz telefonów i faksów. W sumie najwięcej na działalność związków zakładowych wydał Katowicki Holding Węglowy. - rocznie prawie 7 mln zł.

Wszystkie ze skontrolowanych spółek finansowały szkolenia i konferencje dla swoich pracownikĂłw. Kontrolerzy NIK wykryli w dwĂłch spółkach rażące nieprawidłowości, ktĂłre świadczyły o niegospodarności oraz naruszeniu przepisĂłw o zamĂłwieniach publicznych. KHW   wysłał np. grupę 30 pracownikĂłw na czterodniowe seminarium do Wielkiej Brytanii. Część szkoleniowa obejmowała tylko jeden dzień, i to w czasie między śniadaniem a lunchem. Pozostały czas wypełniony był programem turystycznym. Koszt wyjazdu wyniĂłsł 133 tys. złotych. Ta sama firma wysłała czterech pracownikĂłw na dwutygodniowy wyjazd do KambodĹźy, organizowany przez jeden ze związkĂłw. Po co? Zarząd nie był w stanie wskazać inspektorom gospodarczego celu wyprawy, ktĂłra kosztowała KHW 21 tys. złotych. Z kolei Radio Lublin bez przetargu zleciło organizację kongresu i seminarium za 17,5 tys. euro. Tym samym naruszyło prawo zamĂłwień publicznych.

MSP sporządziło analizę działalności sponsoringowej sportu realizowanej przez nadzorowane przez siebie spółki w latach 2005–2010 oraz plany na rok 2011. Analiza ta wykazała m.in., że w tym okresie firmy te na finansowanie sportu wydatkowały ponad 236,2 mln zł. Uwzględniając umowy sponsoringu o wartości od 100 tys. zł wzwyż, w latach 2005–2010 – 18 spółek lub grup kapitałowych z udziałem Skarbu Państwa zawarło z podmiotami sportowymi 66 umów. W sześciu spółkach wydatki w tym okresie przekroczyły 10 mln zł. Na 2010 r. 34 spółki zaplanowały wydatki na sponsoring w łącznej kwocie przekraczającej 122,8 mln zł, w tym 19 spółek na sport profesjonalny w łącznej kwocie bliskiej 64,9 mln zł. Badane wydatki, przewidziane do realizacji przez analizowane spółki w 2010 r., wykonano w kwocie ponad 85 mln zł (w 69 proc.). Kwota ta jest jednak niepełna, gdyż cztery spółki (PGE Polska Grupa Energetyczna, Polski Koncern Naftowy Orlen, PKO BP oraz PZU S.A.) odmówiły udzielenia MSP informacji, powołując się na tajemnicę handlową i równy dostęp do informacji dla wszystkich akcjonariuszy.

--


"Główną motywacją mojej aktywności publicznej była potrzeba władzy
i żądza popularności. Ta druga była nawet silniejsza od pierwszej,
bo chyba jestem bardziej próżny, niż spragniony władzy. Nawet na pewno..."

- Donald Tusk: Gazeta Wyborcza, 15–16 października 2005

Dnia Wed, 17 Oct 2012 05:48:04 -0500, Przemysůaw W napisaů(a):

NIK wykryů nieprawidůowoúci w wydatkach spóůek skarbowych

Kontrolerzy Najwyýszej Izby Kontroli wykryli szereg nieprawidůowoúci w wydatkach spóůek Skarbu Państwa, które nie sŕ bezpoúrednio zwiŕzane z ich zasadniczŕ dziaůalnoúciŕ. Chodzi m.in. o finansowanie pracy zwiŕzków zawodowych, zamawianie ekspertyz i usůug doradczych, sponsoring, a takýe wydatki na organizacjć szkoleń i konferencji

Przeszkadza ci finasowanie zwiŕzków zawodowych? Zwiŕzkowcy to obok kiboli
podstawowy orćý PiS.

--

ĽMusimy pamićtaă, ýe aby zwycićýyă, trzeba pamićtaă o maksymie
 Józefa Piůsudskiego  zwycićýyă i spoczŕă na laurach to klćska, byă
 zwycićýonym, a nie ulec to zwycićstwoĄ  - powiedziaů Jarosůaw Kaczyński.

Dnia Wed, 17 Oct 2012 05:48:04 -0500, Przemysław W napisał(a):

NIK wykrył nieprawidłowości w wydatkach spółek skarbowych

Kontrolerzy Najwyższej Izby Kontroli wykryli szereg nieprawidłowości w wydatkach spółek Skarbu Państwa, które nie są bezpośrednio związane z ich zasadniczą działalnością. Chodzi m.in. o finansowanie pracy związków zawodowych, zamawianie ekspertyz i usług doradczych, sponsoring, a także wydatki na organizację szkoleń i konferencji

W 15 skontrolowanych spółkach z udziałem Skarbu Państwa koszty pozaprodukcyjne kształtowały się na różnym poziomie - wynosiły od promila do nawet 30 proc. wszystkich kosztów ponoszonych przez firmy (np. w Hucie Stalowa Wola w 2009 r. było to ponad 100 mln zł). NIK szczegółowo zbadała, na co spółki wydały w ten sposób 360 mln złotych.

Najwięcej z tej sumy - 197 mln zł (55 proc.) -  pochłonęły ekspertyzy, badania i usługi doradcze. Spółki zlecały opracowania zgodne z przedmiotem prowadzonej przez siebie działalności. Odkryte przy okazji nieprawidłowości dotyczyły natomiast naruszenia przepisĂłw o zamĂłwieniach publicznych oraz wewnętrznych przepisĂłw regulujących zlecanie takich opracowań. W Katowickim Holdingu Węglowym doszło do kuriozalnej sytuacji - choć spółka miała umowę z firmę prawniczą, to o porady prawne zwracała się do innych kancelarii. W sumie za takie zlecenia zapłaciła więcej niĹź wybranym przez siebie radcom.

Koszty, jakie 10 z 15 spółek ponosiły z tytułu działalności zakładowych organizacji związkowych, wynikały głównie z finansowania wynagrodzeń członków zarządów związków. Byli oni zwalniani z obowiązku świadczenia pracy na okres kadencji w zarządzie, zachowując jednocześnie prawo do wynagrodzenia. Kontrolerzy NIK ujawnili, że w trzech spółkach zwolniono w ten sposób do zasiadania w zarządzie większą liczbę pracowników, niż przewidywały to przepisy. Przykładowo w Hucie Stalowa Wola wypłacono przez to dodatkowo 153 tys. zł. Co więcej, kwotę tę nieprawidłowo zaliczono do kosztów uzyskania przychodów. Inne koszty ponoszone przez spółki wiązały się z nieodpłatnym udostępnieniem związkom pomieszczeń oraz telefonów i faksów. W sumie najwięcej na działalność związków zakładowych wydał Katowicki Holding Węglowy. - rocznie prawie 7 mln zł.

Wszystkie ze skontrolowanych spółek finansowały szkolenia i konferencje dla swoich pracownikĂłw. Kontrolerzy NIK wykryli w dwĂłch spółkach rażące nieprawidłowości, ktĂłre świadczyły o niegospodarności oraz naruszeniu przepisĂłw o zamĂłwieniach publicznych. KHW   wysłał np. grupę 30 pracownikĂłw na czterodniowe seminarium do Wielkiej Brytanii. Część szkoleniowa obejmowała tylko jeden dzień, i to w czasie między śniadaniem a lunchem. Pozostały czas wypełniony był programem turystycznym. Koszt wyjazdu wyniĂłsł 133 tys. złotych. Ta sama firma wysłała czterech pracownikĂłw na dwutygodniowy wyjazd do KambodĹźy, organizowany przez jeden ze związkĂłw. Po co? Zarząd nie był w stanie wskazać inspektorom gospodarczego celu wyprawy, ktĂłra kosztowała KHW 21 tys. złotych. Z kolei Radio Lublin bez przetargu zleciło organizację kongresu i seminarium za 17,5 tys. euro. Tym samym naruszyło prawo zamĂłwień publicznych.

MSP sporządziło analizę działalności sponsoringowej sportu realizowanej przez nadzorowane przez siebie spółki w latach 2005–2010 oraz plany na rok 2011. Analiza ta wykazała m.in., że w tym okresie firmy te na finansowanie sportu wydatkowały ponad 236,2 mln zł. Uwzględniając umowy sponsoringu o wartości od 100 tys. zł wzwyż, w latach 2005–2010 – 18 spółek lub grup kapitałowych z udziałem Skarbu Państwa zawarło z podmiotami sportowymi 66 umów. W sześciu spółkach wydatki w tym okresie przekroczyły 10 mln zł. Na 2010 r. 34 spółki zaplanowały wydatki na sponsoring w łącznej kwocie przekraczającej 122,8 mln zł, w tym 19 spółek na sport profesjonalny w łącznej kwocie bliskiej 64,9 mln zł. Badane wydatki, przewidziane do realizacji przez analizowane spółki w 2010 r., wykonano w kwocie ponad 85 mln zł (w 69 proc.). Kwota ta jest jednak niepełna, gdyż cztery spółki (PGE Polska Grupa Energetyczna, Polski Koncern Naftowy Orlen, PKO BP oraz PZU S.A.) odmówiły udzielenia MSP informacji, powołując się na tajemnicę handlową i równy dostęp do informacji dla wszystkich akcjonariuszy.

Możesz podać link do tych rewelacji?

MW