Rząd Tuska jedzie walcem przez Sejm w sprawie OFE. Projekt ma być uchwalony
do najbliższego piątku i to zadanie zostanie wykonane bez mrugnięcia okiem

1. Niestety potwierdzają się czarne prognozy jeżeli chodzi o sposób
procedowania w Sejmie w sprawie projektu ustawy o zmianach w Otwartych
Funduszach Emerytalnych (OFE).


Rządząca Platforma i PSL, nie zostawia żadnych złudzeń. Projekt ustawy ma
być uchwalony w Sejmie do najbliższego piątku i to zadanie zostanie
wykonane przez koalicyjnych posłów, bez mrugnięcia okiem.
Wczoraj odbyło się I czytanie projektu i nawet próba skierowania go do
dwóch sejmowych komisji tradycyjnie zajmujących zmianami w systemie
emerytalnym: finansów publicznych i spraw społecznych i rodziny, spełzła na
niczym bo już w czwartek po południu ma się odbyć II czytanie ustawy.
Prace nad projektem mają się odbyć tylko w komisji finansów publicznych
(zaczynamy dzisiaj o godzinie 9-tej) i jest juĹź jasne, Ĺźe wszystkie
poprawki zgłaszane przez kluby opozycyjne, zostaną bez dyskusji odrzucone w
głosowaniach.


2. Przedsmak tego co będzie się działo w komisji finansów publicznych
mieliśmy wczoraj podczas I czytania. Kluby parlamentarne miały tylko po 15
minut na przedstawienie swojego stanowiska stąd do dyskusji i zadawania
pytań zapisało blisko 70 posłów ale odpowiedzi na nie, ministra pracy i
polityki społecznej, trwały zaledwie pół godziny.


Większość z nich została potraktowana milczeniem, a na te zasadnicze
minister Kosinak- Kamysz odpowiadał w taki sposób, że nie tylko nie
rozwiewał wątpliwości ale wręcz je mnożył.


3. W krótkim wystąpieniu poruszyłem trzy moim zdaniem ważne kwestie zawarte
w projekcie ustawy, które określiłem jako prezenty rządu dla Powszechnych
Towarzystw Emerytalnych (PTE) właścicieli OFE, żeby tylko w sprawie zmian w
emeryturach specjalnie nie protestowały.
Pierwsza to rezygnacja z tzw. minimalnej wymagalnej rocznej stopy zwrotu,
która do tej pory była ważnym instrumentem ochrony interesów ubezpieczonych
w OFE. Jeżeli jakiś Fundusz w danym roku takiej stopy nie osiągnął,
dopłacić musiał jego właściciel czyli PTE.
Teraz takiego bezpiecznika już nie będzie więc skutki ewentualnych strat
obciążą samych ubezpieczonych, nie ulega więc wątpliwości, że to jeden z
największych prezentów rządu (kosztem ubezpieczonych na rzecz Funduszy).


4. Drugi bonus na rzecz Funduszy, to rezygnacja z obniżenia tzw. opłaty za
zarządzanie, pobieranej co miesiąc przez Fundusze od całości zgromadzonych
aktywĂłw.
Wprawdzie w rządowym projekcie znajduje się zapis o obniżeniu o połowę
prowizji od wpłacanej składki przez ubezpieczonych (z dotychczasowych 3,5%
do 1,75%) ale to nie tutaj, są główne „frukta” OFE.
Otóż to właśnie opłata za zarządzanie była głównym źródłem dochodów OFE i
ich właścicieli, przy dotychczasowych aktywach Funduszy w wysokości około
300 mld zł wynosiła około 1,8 mld zł więc nawet po umorzeniu 150 mld zł
aktywów obligacyjnych, będzie ona sięgała około 0,9 mld zł rocznie.


5. Wreszcie trzeci bonus, to możliwość inwestowania przez Fundusze za
granicą (do tej pory ograniczona do 5% aktywów).
Wprawdzie powiększenie możliwości inwestowania następuje na skutek
rozstrzygnięcia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu ale
rządowa propozycja aby tą możliwość powiększyć aż do 30% aktywów, jest
niewątpliwie kolejnym prezentem dla OFE i ich właścicieli w szczególności
tych zagranicznych (a takich jest przecież w Polsce większość).


6. Minister niestety nie ustosunkował się do żadnej z tych podniesionych
kwestii, bo przecież jego głównym celem jest przepchnięcie ustawy z
wynikającym z niej zmniejszeniem wydatków budżetowych w 2014 roku o kwotę
23 mld zł (zmniejszenie o 8 mld zł kosztów obsługi części krajowej długu
publicznego i zmniejszenie o 15 mld zł dotacji do FUS).
Kolejnym jest zmniejszenie o 150 mld zł długu publicznego poprzez umorzenie
obligacji rządowych na taką właśnie kwotę, a to otwiera koalicji Platformy
i PSL-u drogę do kolejnej fali pożyczania dziesiątek miliardów złotych.


Rządowy walec jedzie i ustawa w piątek będzie przyjęta w kształcie jakim
chce rząd tyle tylko, że nie bardzo wiadomo co będzie jak za jakiś czas PTE
wystąpią przed międzynarodowymi trybunałami o wielomiliardowe
odszkodowania.
Ale wtedy rządu Tuska już nie będzie, a te odszkodowania właścicielom OFE
(najczęściej zagranicznym podmiotom finansowym), będą płacili jego następcy
z podatków płaconych przez wszystkich Polaków.